□記者 喬小納

物質(zhì)富足、精神富有是社會主義現(xiàn)代化的根本要求。近年來，我市精神文明建設(shè)工作頻頻交出亮眼成績單，近日更是傳來捷報——5月23日，在北京舉行的全國精神文明建設(shè)表彰大會上，我市榮獲“全國文明城市”稱號，實現(xiàn)“首創(chuàng)首成”。

“全國文明城市”是對一個城市文明創(chuàng)建工作成效的最高評價，是反映一個城市經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)綜合發(fā)展成果的最高榮譽，是社會普遍公認的綜合性強、含金量高、公信力大的城市榮譽。

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市，周口人口總量大、密度高、流動性強，社會治理難度較大。在這樣的基礎(chǔ)上我們能做到“首創(chuàng)首成”，令人倍感振奮。黨的十八大以來，黨中央持續(xù)推進社會主義精神文明建設(shè)，鞏固壯大社會主流價值，人民文明素養(yǎng)和社會文明程度顯著提升。2017年，周口市委、市政府提出創(chuàng)建全國文明城市的工作目標后，全市上下群策群力、穩(wěn)步推進，于2021年1月成功創(chuàng)建全國文明城市提名城市，隨后乘勢而上、攻堅克難，一氣呵成，完成“全國文明城市”的創(chuàng)建目標。在創(chuàng)建過程中，我市突出為民導(dǎo)向、突出基層基礎(chǔ)、突出系統(tǒng)全面、突出常態(tài)長效，成功探索出了一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大市、人口大市的文明創(chuàng)建新路徑。

突出為民導(dǎo)向 堅持以人為本

人是城市建設(shè)和發(fā)展的核心，“以人為本”是我市精神文明建設(shè)的宗旨。

2024年2月24日，央視《焦點訪談》欄目以《暢通“微循環(huán)”，打造便利圈》為題，聚焦“15分鐘便民生活圈”，對我市文明社區(qū)“街區(qū)、社區(qū)、小區(qū)”三區(qū)融合片區(qū)化改造進行了專題報道。文明社區(qū)曾經(jīng)是典型老舊小區(qū)，具有樓舊、人密、事稠三大特征，服務(wù)對象多、治理難度大。我市以文明城市創(chuàng)建為統(tǒng)領(lǐng)，以“三區(qū)同改”為抓手，迎難而上、積極治理，把墻拆掉、把路拓寬，讓過去要繞路上學(xué)的孩子5分鐘直達校園，讓曾經(jīng)的垃圾場成為便民廣場，獲得一致點贊。改造后的文明社區(qū)煥然一新，先后獲得“全國民主法治示范社區(qū)”“省級文明社區(qū)”等30多項榮譽。

人民群眾的“幸福清單”，就是我市精神文明建設(shè)的“責(zé)任清單”。我市始終堅持以創(chuàng)建解決人民群眾急難愁盼問題，緊盯影響群眾生活質(zhì)量的頑瘴痼疾，堅持從最難、最差、最臟、最亂的地方出發(fā)，創(chuàng)新開展“入戶大走訪”“道德文明使者大選樹”“特色文體大創(chuàng)建”等五項活動，以及“小手拉大手”“機動車停放管理”“人行道路、道板道牙提升”等七大專項行動，補齊發(fā)展短板。按照“連片打造、綜合整治、滾動推進、全域提升”的思路，我市將中心城區(qū)劃分為8批72個“創(chuàng)文”片區(qū)，改造背街小巷及胡同1800條，實現(xiàn)路平、燈明、水暢、管理規(guī)范、環(huán)境整潔、市容美觀，惠及群眾近30萬人，六一社區(qū)、國槐街等成為網(wǎng)紅打卡地，《光明日報》《經(jīng)濟日報》相繼刊發(fā)報道。堅持把文明創(chuàng)建與申報國家歷史文化名城相結(jié)合、與城市規(guī)劃建設(shè)相結(jié)合，提檔升級五一路特色商業(yè)街區(qū)和荷花渡商業(yè)街區(qū)，更新改造關(guān)帝廟歷史街區(qū)、南寨歷史文化街區(qū)，新建成游園100多個，完成47處主要道路交叉口渠化改造，新增綠地面積200多萬平方米；持續(xù)對沙潁河城區(qū)段兩岸的濱河公園等大型公園、廣場進行精致化提升、精細化管護，確保廣大群眾有更多的休閑、娛樂、消費好去處。堅持問需于民、問計于民，320余支志愿服務(wù)隊伍、7000多名“道德文明使者”，化身宣傳員、勸導(dǎo)員、巡查員常態(tài)化入戶走訪，發(fā)放“連心卡”23.6萬余張，實現(xiàn)服務(wù)“零距離”……精神文明建設(shè)行動中一系列的民生之行，充分體現(xiàn)“群眾之事無小事”，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感進一步提升。

突出基層基礎(chǔ) 培育文明風(fēng)尚

發(fā)動基層群眾，凝聚社會共識，是精神文明建設(shè)的關(guān)鍵。周口市始終堅持從基礎(chǔ)入手，注重全民參與，堅持價值引領(lǐng)，培育文明風(fēng)尚，取得良好社會效益。

周口市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)率先垂范、親力親為，堅持月講評、周例會、日晨查制度，統(tǒng)一思想認識，統(tǒng)籌謀劃“一盤棋”布局。實行“1+2+N”現(xiàn)場工作法，“1”是屬地，“2”是行業(yè)部門、分包單位，“N”包括社區(qū)干部、網(wǎng)格員、志愿者、“道德文明使者”等，通過“屬地管理+行業(yè)指導(dǎo)+機動巡查”模式，定時、定崗、定人，壓實責(zé)任、全域推進，責(zé)任落實“一竿子”到底。在《周口日報》、周口廣播電視臺兩家市級媒體開設(shè)《社會現(xiàn)象圣哲看》《向上生長的力量》等專欄，引導(dǎo)群眾運用主流價值觀明辨是非；通過《群眾說變化》《建言獻策》《反光鏡》等專題欄目，實現(xiàn)民意一鍵通達、活動一鍵參與。充分發(fā)揮智慧化城管中心、12345便民熱線等平臺作用，動員引導(dǎo)群眾深入?yún)⑴c城市管理和社會治理，切實提升創(chuàng)建知曉率、支持率和參與度，市民主人翁意識不斷增強。開展“社會主義核心價值觀引我前行”征文演講比賽、戲曲名家唱段征集、“文明風(fēng)尚共說唱”等活動，用大眾話語、文藝作品推動社會主義核心價值觀入腦入心。開展“小手拉大手 文明進萬家”等活動2200余場，發(fā)放倡議書18萬冊，形成“教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、文明整個社會”的良好局面。持續(xù)加強“書香周口”建設(shè)，打造“道德書屋”、朗讀亭、農(nóng)家書屋等公共閱讀空間，連續(xù)舉辦3屆河南周口伏羲書展，營造“愛讀書、讀好書、善讀書”的文化氛圍。舉辦“周末公益劇場”“我們的節(jié)日”等群眾性文化活動2790余場，開展“知名作家周口高校行”“文學(xué)周見”等閱讀活動3.5萬場次，市民的精神得到充分滋養(yǎng)。堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，建立戶清掃、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理的“四級聯(lián)動”垃圾清運機制，促進城鄉(xiāng)接合部和村鎮(zhèn)環(huán)境大提升；完善鄉(xiāng)村“一約四會”，建設(shè)鄉(xiāng)村大食堂98個，成為村民辦理紅白喜事的新去處，鄲城縣秋渠鄉(xiāng)劉同政嫁3個女兒時不要、少要彩禮等典型事跡引發(fā)網(wǎng)友熱議，取得良好社會效果，移風(fēng)易俗深入人心。建強用好5600余個新時代文明實踐陣地，“民間河長”“愛心粥屋”“社區(qū)老大媽”等志愿服務(wù)團體活躍在創(chuàng)建一線，精神文明成為市民的自覺行動、自愿追求。

近年來，周口精神文明建設(shè)不斷取得新成效，文明事跡、文明典型不斷“出圈”——淮陽的郭慶順、楊曉娟夫婦凌晨救助女童，周口“00后”外賣小哥蘇州運河救人等事跡，被全國各大媒體宣傳報道。周口人以實際行動踐行社會主義核心價值觀，進一步擦亮“道德名城、魅力周口”文化標識。

突出系統(tǒng)全面 提升文化內(nèi)涵

精神文明建設(shè)是系統(tǒng)工程，周口通過創(chuàng)建文化品牌、提升城市品質(zhì)、加強對外宣傳等方式，讓精神文明真正成為內(nèi)化于心、外化于行的根與魂。

近年來，我市文化產(chǎn)業(yè)與文化事業(yè)蓬勃發(fā)展，優(yōu)秀文藝作品不斷涌現(xiàn)，系列文化文藝活動豐富多彩，打造出一系列文化品牌，助推文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、文化服務(wù)提質(zhì)增效。胡辣湯、泥泥狗、“弘周禮”等非遺、文創(chuàng)產(chǎn)品頻頻亮相中國（深圳）文博會等國內(nèi)重要博覽會，非遺工坊、“豫東畫谷”特色藝術(shù)園區(qū)、紫薇柿界觀光園等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，我市文旅產(chǎn)業(yè)活力全面釋放。淮陽區(qū)時莊遺址入選2020年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)，太康縣劉莊遺址入選2023年度河南省十大考古新發(fā)現(xiàn)，周口市成功創(chuàng)建河南省歷史文化名城，中華太昊伏羲始祖圣地旅游區(qū)成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)，國際雜技文化（周口）產(chǎn)業(yè)園獲評國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地……周口不斷推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。自2023年起，周口連續(xù)3年承辦中國雜技大聯(lián)歡，打造“考古周口”“典籍周口”“書香周口”等八大系列文化品牌，多角度、深層次展示周口歷史文化，文化惠民向深層次推進，文化品牌的知名度、美譽度、影響力不斷提升。

在城市品質(zhì)提升上，開展“三川十館·春會”、首屆關(guān)帝廟會等活動，催生一批商業(yè)新地標、文化新業(yè)態(tài)。高標準規(guī)劃打造關(guān)帝老街、荷花街、周家渡口、孫咀等精品片區(qū)，深度挖掘老子、農(nóng)耕、漕運等獨特文化資源，申報國家歷史文化名城，通過“內(nèi)外兼修”提升城市品質(zhì)和文化內(nèi)涵，讓精神文明建設(shè)擁有實體。

在擴大對外傳播上，周口通過多種形式宣傳精神文明創(chuàng)建成果，效果明顯。以老子文化、伏羲文化、臨港經(jīng)濟為主元素的周口“龍年家書”在美國紐約時報廣場、法國巴黎東方中心，以及北京、上海等11個國內(nèi)重要城市展播，海內(nèi)外綜合觸達受眾超1億人次，周口城市形象更具“國際范”。制作《美國小伙逛中原廟會》精品節(jié)目，推出北京地鐵“道德名城、魅力周口”文化展示空間，《半月談》文章《周口不是周口店》刷屏網(wǎng)絡(luò)，外宣活動觸達受眾超2.2億人次，對外宣傳特色鮮明，周口城市吸引力顯著提升。

突出常態(tài)長效 固化良好舉措

精神文明創(chuàng)建不是“面子活”，群眾反映好、社會效果好的舉措能固化下來、延續(xù)下去才是精神文明創(chuàng)建的重要意義。

習(xí)近平總書記指出，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深化改革創(chuàng)新，廣泛動員社會參與，形成齊抓共管的精神文明建設(shè)長效機制。周口市從思想入手，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，闡明其中蘊含的道理、學(xué)理、哲理，不斷用黨的創(chuàng)新理論解決黨員干部思想上的困惑、認識中的偏差，不斷筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，增強理論自信和戰(zhàn)略定力。市委、市政府主要負責(zé)同志帶頭走進高校、機關(guān)、基層一線，開展思想政治理論課輔導(dǎo)，為全市各級黨委、政府用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作提供有力支撐。同時，我市推動形成“屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主、重心下移、全員參與”的工作格局，建立完善市、區(qū)、辦三級督導(dǎo)+行業(yè)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的督查體系，各區(qū)各部門齊抓共管，形成創(chuàng)建合力。交警部門加大對“學(xué)、醫(yī)、商、景”四圈等重點區(qū)域的交通秩序治理力度，優(yōu)化“護學(xué)崗”“醫(yī)院崗”“高峰崗”設(shè)置，日復(fù)一日維護中心城區(qū)交通秩序。城管部門持續(xù)升級智能化平臺功能，依托“城市運行管理服務(wù)平臺”，實現(xiàn)對市容環(huán)境、市政設(shè)施、交通秩序、應(yīng)急事件等領(lǐng)域的全天候監(jiān)測與調(diào)度，累計處理各類城市管理案件超5萬件，辦結(jié)率達98%，推動城市治理向智能化、精細化、常態(tài)化邁進。

“全國文明城市”稱號的取得不是終點，而是起點。成績來之不易，全市上下將不松勁、不冒進，通過下發(fā)《推動城市精神文明建設(shè)工作常態(tài)長效的實施方案》，把在精神文明創(chuàng)建過程中采取的惠民、利民舉措固化下來，把一些臨時性做法轉(zhuǎn)化為規(guī)范化、常態(tài)化的工作機制，持續(xù)鞏固提升創(chuàng)建成效。全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想和習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要論述，切實把榮譽轉(zhuǎn)化為深化文明創(chuàng)建成果的動力，計劃開展農(nóng)村移風(fēng)易俗、文明交通出行、單位優(yōu)美庭院、街巷凈化美化、小手拉大手·文明永相伴、業(yè)主群文明話題等六大專項行動，推動文明創(chuàng)建從“外在形象”向“內(nèi)在氣質(zhì)”轉(zhuǎn)變，從“文明城市”向“城市文明”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。

百尺竿頭更進一步，鍥而不舍久久為功。習(xí)近平總書記強調(diào)，新時代新征程，精神文明建設(shè)要有新氣象新作為。在精神文明建設(shè)的道路上，周口將繼續(xù)堅持人民至上、堅持守正創(chuàng)新、堅持系統(tǒng)觀念，更加精準把握精神文明建設(shè)的內(nèi)核、初衷和工作規(guī)律，精神文明建設(shè)工作必將邁上新臺階，為周口高質(zhì)量發(fā)展提供更強大的精神力量，以實實在在的文明創(chuàng)建成果惠及更多人民群眾。①6