本報(bào)訊（記者 侯俊豫 通訊員 王治坤） 基層穩(wěn)則社會(huì)穩(wěn)。近年來(lái)，淮陽(yáng)區(qū)深入貫徹市委、市政府關(guān)于黨建引領(lǐng)推動(dòng)基層高效能治理的安排部署，以黨建工作為引領(lǐng)，大力實(shí)施“精網(wǎng)微格”工程，暢通服務(wù)群眾“最后一公里”，守牢服務(wù)群眾“網(wǎng)格責(zé)任田”，全力推動(dòng)基層高效能治理扎實(shí)深入開(kāi)展。

以“精網(wǎng)微格”為基礎(chǔ)，推動(dòng)治理觸角延伸。在農(nóng)村地區(qū)，依據(jù)地緣相近、人員相熟原則，劃分1856個(gè)三級(jí)網(wǎng)格和5435個(gè)微網(wǎng)格（四級(jí)網(wǎng)格）。在城市社區(qū)，則綜合考量社區(qū)布局與人口密度，精細(xì)劃分101個(gè)三級(jí)網(wǎng)格，并以樓棟或30戶至50戶為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化1883個(gè)微網(wǎng)格。針對(duì)企業(yè)、學(xué)校、大型商業(yè)綜合體等特殊區(qū)域，劃分專屬網(wǎng)格116個(gè)，確保基層治理“一網(wǎng)無(wú)遺”。在網(wǎng)格力量配備上，全面落實(shí)“一長(zhǎng)一警兩員”制度。26名處級(jí)干部擔(dān)任一級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員，21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）書(shū)記任一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，484名村（社區(qū)）黨支部書(shū)記任二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，484名政法干部、干警任二級(jí)網(wǎng)格政法聯(lián)絡(luò)員，479名包村干部擔(dān)任二級(jí)網(wǎng)格指導(dǎo)員，347名駐村民（輔）警包村入戶。注重從村（社區(qū)）“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)、黨員中心戶、志愿者等群體中擇優(yōu)選聘網(wǎng)格員，共配備三級(jí)網(wǎng)格員2067名，9743名黨員進(jìn)入微網(wǎng)格分包聯(lián)戶，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格力量多元化。制定網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員職責(zé)清單，明確信息采集、便民服務(wù)、矛盾化解等工作職責(zé)，做到了“人在格中走、事在格中辦”。

以“閉環(huán)管理”為核心，推動(dòng)事件處置提速。依托市綜治信息平臺(tái)，搭建起以網(wǎng)格為源頭的事件流轉(zhuǎn)全閉環(huán)機(jī)制。設(shè)計(jì)涵蓋55大類、338小項(xiàng)信息平臺(tái)上報(bào)清單，明確公安、民政、城管等承擔(dān)社會(huì)治理職能的56家單位參與網(wǎng)格事項(xiàng)處置。網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員通過(guò)“網(wǎng)格通”APP，及時(shí)采集上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)各類事件信息，區(qū)綜治中心依據(jù)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，將事件分流至相關(guān)部門(mén)辦理，辦理結(jié)果及時(shí)反饋給網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員，由網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員對(duì)辦理情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成工作閉環(huán)?；搓?yáng)區(qū)淮寧街道白樓村網(wǎng)格員馬廣禮通過(guò)“網(wǎng)格通”APP反映，龍都大道一段隔離欄桿倒塌，存在安全隱患，希望有關(guān)部門(mén)盡快處理?；搓?yáng)區(qū)城市管理局駐綜治中心工作人員收到反映信息后，立即協(xié)調(diào)城管局相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，并對(duì)沿路的隔離欄桿進(jìn)行檢查、加固，及時(shí)消除隱患，此舉受到周邊群眾一致好評(píng)。

以“數(shù)字賦能”為支撐，推動(dòng)治理效能提升。出臺(tái)《關(guān)于全面實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理構(gòu)建“黨建+一中心N平臺(tái)”社會(huì)治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)區(qū)綜治中心全面規(guī)范提升，目前該區(qū)綜治中心占地6500平方米，建筑面積5000平方米，整合了相關(guān)部門(mén)職能、工作力量和信息資源，下設(shè)接待受理、矛盾糾紛調(diào)處、公共法律服務(wù)、訴訟服務(wù)等功能中心，入駐承擔(dān)社會(huì)治理職能的單位18家。大力推進(jìn)“黨建+網(wǎng)格+大數(shù)據(jù)”基層治理數(shù)字平臺(tái)建設(shè)，匯集網(wǎng)格平臺(tái)、智慧城管、智慧水利、智慧農(nóng)業(yè)、智慧養(yǎng)老等10多個(gè)部門(mén)數(shù)據(jù)，錄入人口信息110萬(wàn)條，精準(zhǔn)掌握常住人口、在外人口和嚴(yán)重精神障礙患者、“三失一偏”人員等信息，綜合集成實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分析研判、調(diào)度指揮等功能。在規(guī)范提升區(qū)綜治中心基礎(chǔ)上，全面推進(jìn)19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理指揮中心和475個(gè)村社會(huì)治理研判室建設(shè)，構(gòu)建“區(qū)—鄉(xiāng)—村—網(wǎng)格”四級(jí)指揮體系，在防汛救災(zāi)、秸稈禁燒、煙花爆竹禁燃禁放等工作中發(fā)揮了較好的調(diào)度指揮作用。②11