□記者 張洪濤
近年來(lái),太康縣按照“五基四化”要求,科學(xué)構(gòu)建網(wǎng)格化治理體系,全縣790個(gè)村(社區(qū))劃分“城市、農(nóng)村、專屬”三類網(wǎng)格5405個(gè),實(shí)現(xiàn)全域覆蓋、精準(zhǔn)治理,用一個(gè)個(gè)“小網(wǎng)格”,繪就基層治理“新圖景”。
科學(xué)設(shè)置網(wǎng)格 實(shí)現(xiàn)全域覆蓋
該縣在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,全面摸清轄區(qū)人口分布、治理難點(diǎn)、服務(wù)需求等情況,對(duì)全縣5405個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行細(xì)分。其中,在城關(guān)、城郊、毛莊等44個(gè)社區(qū),以住宅小區(qū)、樓院為基本單元,綜合考慮小區(qū)相對(duì)完整性和工作便利性,劃分城市網(wǎng)格610個(gè)。在農(nóng)村746個(gè)行政村、2258個(gè)自然村、4497個(gè)村民小組,以村民小組為基礎(chǔ),劃分網(wǎng)格4497個(gè),確保網(wǎng)格大小適中,便于開(kāi)展日常巡查、信息采集等工作。在規(guī)模較大、相對(duì)獨(dú)立、主體明確的產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商圈市場(chǎng)、公園景區(qū)、交通樞紐等區(qū)域,設(shè)置專屬網(wǎng)格298個(gè),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域管理全覆蓋。
與此同時(shí),該縣統(tǒng)籌配置網(wǎng)格長(zhǎng)790人和專職網(wǎng)格員5405人,組建“網(wǎng)格長(zhǎng)牽頭抓總、網(wǎng)格員一線落實(shí)”的專業(yè)化治理隊(duì)伍。推行村(社區(qū))黨組織書記擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)機(jī)制,壓實(shí)屬地管理責(zé)任。城市社區(qū)配備44名網(wǎng)格長(zhǎng),農(nóng)村地區(qū)配備746名網(wǎng)格長(zhǎng),確保網(wǎng)格管理與基層黨建深度融合。城市社區(qū)以社區(qū)工作者為主,配備610名專職網(wǎng)格員,農(nóng)村地區(qū)以村組干部為主,配備4497名專職網(wǎng)格員。專屬網(wǎng)格整合轄區(qū)管理人員及行業(yè)骨干,配備298名專職網(wǎng)格員,確保人崗相適、職責(zé)清晰。 明確網(wǎng)格事項(xiàng) 厘清權(quán)責(zé)邊界
在太康縣城關(guān)鎮(zhèn)白莊社區(qū),第24網(wǎng)格的網(wǎng)格員王整將基層治理要求落實(shí)到細(xì)微處。作為610名城市專職網(wǎng)格員之一,她成功調(diào)解了一起因房屋漏水引發(fā)的鄰里糾紛。
“處理矛盾既要講政策法規(guī),也要兼顧人情事理。”王整說(shuō),“‘四能夠四必知四必報(bào)’是我們服務(wù)群眾的行為標(biāo)桿?!?/p>
太康縣以“四能夠四必知四必報(bào)”為綱,推動(dòng)基層治理模式從“被動(dòng)應(yīng)對(duì)”向“主動(dòng)治理”轉(zhuǎn)變,確保網(wǎng)格服務(wù)事事有抓手、件件能落地。網(wǎng)格員通過(guò)常態(tài)化走訪、信息采集、隱患排查和政策宣傳,確保問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決。
規(guī)范運(yùn)轉(zhuǎn)流程 形成工作閉環(huán)
網(wǎng)格員依托“網(wǎng)格通”APP、微信群等,每日開(kāi)展“線上+線下”巡查,重點(diǎn)排查公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處置。一般問(wèn)題由網(wǎng)格員現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決;復(fù)雜問(wèn)題由網(wǎng)格長(zhǎng)協(xié)調(diào)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吹哨”聯(lián)動(dòng)公安、司法等部門處理,實(shí)現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事聯(lián)動(dòng)處置”。
對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)法解決的疑難問(wèn)題,縣綜治中心依托“線上派單、線下督辦”機(jī)制,整合中心“1+4+5+N”入駐單位及行業(yè)部門資源共同解決。建立“日調(diào)度、周評(píng)估、月通報(bào)”機(jī)制,縣鄉(xiāng)兩級(jí)綜治中心每日召開(kāi)碰頭會(huì),“線上+線下”實(shí)時(shí)跟蹤事件辦理進(jìn)度,督促責(zé)任單位限時(shí)反饋;每周開(kāi)展群眾滿意度回訪,檢驗(yàn)處置成效??h綜治中心每月召開(kāi)專題研判會(huì),針對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題、復(fù)雜糾紛,剖析根源、優(yōu)化流程,并對(duì)履職不力的單位通報(bào)批評(píng)。
如今,太康縣5405名網(wǎng)格員正用腳步丈量民情,用行動(dòng)溫暖民心。他們穿梭在大街小巷、田間地頭,不僅織就了一張細(xì)密的基層治理網(wǎng)絡(luò),更在“三夏”防火等重點(diǎn)工作中筑牢安全屏障,繪就了一幅共建共治共享的社會(huì)治理新圖景。