□吳繼峰

調(diào)查研究是我們黨的“傳家寶”，更是科學(xué)決策之源頭活水。然而我們也時?？吹?，某些調(diào)研悄然變味了：或如“到此一游”，浮光掠影；或如“水上浮萍”，沉不下去；或似“空中樓閣”，脫離實(shí)際。如此種種，不僅使調(diào)研真義喪失，更如隱疾，侵蝕決策根基。

背離初衷的“調(diào)演”痼疾，其害深重。調(diào)研異化為“表演”，不僅浪費(fèi)寶貴行政資源，更遮蔽真實(shí)民意與世情。當(dāng)雙腳懸空，那些“踩點(diǎn)”式調(diào)研，又如何能聽見基層群眾的真實(shí)心聲？當(dāng)資料堆砌替代了躬身探詢，那些看似真實(shí)的報告，實(shí)為無本之木、無源之水。以這般虛假信息為基石的決策，無異于在流沙之上建造大廈。如此“浮萍”式調(diào)研，終將導(dǎo)致政策脫離土地與民心，讓治理的航船在迷霧中觸礁擱淺。

“調(diào)演”之病，根源何在？思想作風(fēng)上，一些干部“官本位”意識沉疴難去，視調(diào)研為任務(wù)負(fù)擔(dān)而非職責(zé)使命，甘做“欽差大人”，不屑“漁樵鄉(xiāng)野”。更兼考核機(jī)制存有偏差，只看調(diào)研“數(shù)量”、報告厚度，卻忽視其是否真正解決實(shí)際難題。事實(shí)上，是調(diào)研還是“調(diào)演”，基層干部群眾當(dāng)然能看得出來。在那些被看穿的“調(diào)演”中，大家心照不宣、彼此迎合，精心設(shè)計“盆景”，提前安排“路線”，“尬問尬答”之間形成了一些大而無當(dāng)?shù)乃^成果。

欲使調(diào)研返璞歸真，須以系統(tǒng)之策祛除形式主義沉疴。首先，當(dāng)重塑調(diào)研考核之尺，將“解決真問題、群眾真滿意”作為根本準(zhǔn)繩。其次，建立“調(diào)研—決策—反饋”的閉環(huán)鏈條，令成果真正轉(zhuǎn)化落地，杜絕“紙面轉(zhuǎn)化”的虛假繁榮。最為關(guān)鍵者，領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)率先垂范，真正如毛澤東同志在尋烏那樣沉入“社會最底層”，在田間地頭、街巷車間中“解剖麻雀”，聽真話、察實(shí)情。

扎實(shí)做好調(diào)研，是我們對黨的“傳家寶”的繼承和發(fā)揚(yáng)，更是當(dāng)前我們實(shí)現(xiàn)高效能治理的重要基礎(chǔ)性工作。唯有讓“真調(diào)研”成為普遍自覺，決策方能如十指彈琴，奏響真正惠及百姓的和諧樂章。這是社會治理能力和水平提升的根基所系，也是我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想的根基所系。②19